1994年，何大福應(yīng)江南省委黨校第五期縣團干部培訓(xùn)班邀請，為他們作了一場“論企業(yè)十大改革難題”的專場報告。
何大福在開場白說到：
鄧小平理論中關(guān)于改革開放有很多英明論斷，我印象最深的是“中國改革開放是第二次革命”。之所以稱之為“第二次革命”，我個人認(rèn)為，鄧小平清楚地知道在中國改革開放十分不容易，他預(yù)感到政治體制、經(jīng)濟體制、習(xí)慣勢力等各種各樣的矛盾將很多。因此，他把中國改革開放同毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國人民推翻“三座大山”的武裝革命相提并論?，F(xiàn)在，改革開放這場革命，進(jìn)入了一個攻堅戰(zhàn)階段，多種多樣的矛盾暴露得比較明顯突出，尖銳復(fù)雜的各種情況進(jìn)行激烈交戰(zhàn)。由于中國特殊的國情，很多改革開放的組織者、宣傳者、教育者都感到十分的棘手，感到不太好想，不太好說，也不太好做。
作為我們這些直接參加中國改革開放的實踐者來說，親自感受、直接運作，確確實實感到中國改革要想做好、想做成功，難度相當(dāng)大。作為我們企業(yè)界來說，改革開放中就有十大難題。通過反復(fù)思考，反復(fù)推敲，中國全民、集體企業(yè)和如雨后春筍般成長著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等都面臨著這十大難題。不認(rèn)識好、不解決好這些難題，企業(yè)的改革開放就不可能取得豐碩成果。這么多年來，我對這十個方面的難題進(jìn)行大膽地闖，大膽地創(chuàng)，并且不斷在思想觀念上提高認(rèn)識，才使我所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)在改革開放中出現(xiàn)了比較好的局面。
那么，中國改革開放中，企業(yè)究竟有哪十大難題？
何大福一開腔，首先抖落著一個問題：第一，市場經(jīng)濟與資本主義帽子的問題。
中國改革開放的一個重要目的，就是要把中國企業(yè)推向市場。中國企業(yè)走向市場、走向世界，必須要走市場經(jīng)濟道路，必須打破計劃經(jīng)濟模式，真正按經(jīng)濟規(guī)律來辦企業(yè)。首先面對一個難題，就是中國人普遍把資本主義和市場經(jīng)濟劃等號?？傉J(rèn)為社會主義就是計劃經(jīng)濟，資本主義就是市場經(jīng)濟，今天搞市場經(jīng)濟就是搞資本主義。因為幾十年來，我們搞的計劃經(jīng)濟，產(chǎn)品的生產(chǎn)是由計劃部門下達(dá)，產(chǎn)品的銷售是由計劃部門分配。作為一個企業(yè)，是一個生產(chǎn)單位，本應(yīng)該面向市場，產(chǎn)、供、銷由企業(yè)來運作，這同資本主義是一樣的。這是否是在搞資本主義？普遍認(rèn)為，搞了市場經(jīng)濟這就是搞資本主義，就是搞文化大革命時批判的資本主義復(fù)辟。這樣和我們的黨綱、黨章，和我們的改革開放指導(dǎo)思想發(fā)生了矛盾。就是和我們國情性質(zhì)不相符合，因而很多人面對市場經(jīng)濟是不想搞、不敢搞。由于這個理論問題沒有很好的解決，所以中國的企業(yè)改革就出現(xiàn)了徘徊、停止、觀望的局面。這些錯誤的看法和認(rèn)識，不符合中國改革開放的初衷，不符合中國改革開放這樣一個重大戰(zhàn)略性調(diào)整，不符合黨的十一屆三中全會黨提出的政治路線、思想路線、組織路線。中國改革要向縱深發(fā)展，首要的難題要從理性上解決這些認(rèn)識。
何大福接著挑開第二個問題：以經(jīng)濟效益為中心與政治掛帥的問題。
新中國成立以后，我們的黨和國家一直強調(diào)政治掛帥，特別是文革中，政治掛帥這句口號被喊得震天響，所有的中國人都害怕戴上一個政治不掛帥的帽子。多少人在政治不掛帥的前提下，吃了很多大苦頭、遇到大災(zāi)難。所以中國人在任何時候都沒有忘掉政治掛帥這個精神幽靈；所以一直把政治掛帥放在頭等位置上。林彪的四個掛帥中把政治掛帥放在第一，曾經(jīng)令人銘心刻骨。在中國改革開放中，作為一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，重要職責(zé)就是走向市場、搞市場經(jīng)濟，按經(jīng)濟規(guī)律把企業(yè)辦好、辦活、辦強、辦大。要這樣就必須要把企業(yè)的根本目的搞清楚，那就是創(chuàng)造合理的和較好的經(jīng)濟效益，應(yīng)該以效益為中心。作為國家應(yīng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，作為企業(yè)應(yīng)以效益為中心。因此，我們所有活動都必須以效益為中心來展開。企業(yè)一系列活動都應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟運作，都屬于經(jīng)濟領(lǐng)域的行為，并不是一動就牽涉到政治掛帥的問題。這個理論問題也是個大是大非問題。如果不解決，我們就不敢放大膽去創(chuàng)辦好企業(yè)。很多人長期以來背著政治掛帥的枷鎖，很難有所突破。離開政治持帥，很多人就說你“不和黨中央保持一致”啦，“政治工作薄弱”、“唯生產(chǎn)力”論啦，這些帽子有形無形地套在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人身上。特別是現(xiàn)在的中國國情是搞政治掛帥的人比較吃香，搞政治掛帥的人理直氣壯、無所顧忌，提拔重用機會多而且比較快。搞經(jīng)濟的人，在國家地位排在第三第四位，在社會上認(rèn)為是排后面幾位的人才。一句話，在中國搞經(jīng)濟不如搞政治，這個現(xiàn)實問題更加影響企業(yè)在經(jīng)濟改革中的發(fā)展。國家雖然提出來從階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心上來，政治、思想、組織路線都進(jìn)行了重大調(diào)整，但調(diào)整歸調(diào)整，轉(zhuǎn)移歸轉(zhuǎn)移，全國人民的認(rèn)識還要有個過程。在認(rèn)識水準(zhǔn)沒達(dá)到的情況下，大部分還持舊觀念。他們不知道以后有可能搞經(jīng)濟的人吃香，搞政治的人居后，這個關(guān)系逐步會調(diào)整過來。所以我們認(rèn)為，不把政治掛帥的帽子從自己頭上拿掉、從企業(yè)頭上拿掉、從思想上改過來是不行的。
何大福越說越關(guān)鍵，一口氣又說了其他幾個問題，他說：第三是企業(yè)與政府的關(guān)系問題。
我們中國改革開放，一個重大內(nèi)容是政企分開。將企業(yè)從政府的懷抱中抱出來推向市場。以往幾十年計劃經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)下，所有企業(yè)都是由政府來包的，資金大部分由政府來投資，產(chǎn)品大部分由政府安排，市場也有政府來控制?，F(xiàn)在要將政企責(zé)任分開，社會上就出現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象，一個企業(yè)按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，“不找市長找市場”，政府官員就有一種失落感，錯誤地認(rèn)為你現(xiàn)在目無組織、目無領(lǐng)導(dǎo)，眼里沒有政府了。如果我們企業(yè)什么事都找政府、都請示政府，遇到棘手問題時政府官員又說：不是叫你們找市場嗎？你們怎么又找我們？所以政企難分難解的問題，一直束縛著中國企業(yè)的改革。
幾十年來，政府官員習(xí)慣于什么事都想?yún)⑴c，什么事都要發(fā)表意見，什么事都要制定一些管理辦法。企業(yè)經(jīng)濟制度在改革，政府政治制度沒有改革，從而出現(xiàn)政企關(guān)系難以處理的棘手矛盾。很多企業(yè)也養(yǎng)成了一個事事找政府的壞習(xí)慣，認(rèn)為只有這樣做錯誤犯的少，可以不會影響政企關(guān)系，得到政府的庇護(hù)，對企業(yè)非常有利。當(dāng)?shù)赜幸患移髽I(yè)，辦垮了辦糟了。在追究責(zé)任的時候，這個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人抓著一個筆記本說：這個企業(yè)是某某領(lǐng)導(dǎo)要求辦的，支持辦的，叫我們這樣辦的，這個責(zé)任怎能由我們來承擔(dān)呢？政府難道一點責(zé)任沒有嗎？所以現(xiàn)在一些企業(yè)辦垮了、辦糟、辦倒閉了，所有債務(wù)都由政府掏錢，所有人員都要政府安排。所以很多職工就圍在政府周圍轉(zhuǎn)，坐在政府大門口，要求政府解決問題。
改革開放，搞好政企關(guān)系是一個重大課題。以往的做法形成，各級政府的負(fù)責(zé)人就是該級地區(qū)企業(yè)的總經(jīng)理，企業(yè)只不過是他一個小部門。時至今日他們還是以這樣的習(xí)慣來處理問題、解決問題。特別是改革開放向縱深發(fā)展時，仍然是企業(yè)在干政府的事，政府在干企業(yè)的事，政企難分難解。這個矛盾不解決，企業(yè)就根本辦不好、辦不強、辦不上去。
第四是企業(yè)干部與政府干部的標(biāo)準(zhǔn)問題。
由于長期黨政不分、政企不分，我們現(xiàn)在往往習(xí)慣于把政府干部與企業(yè)干部相提并論。有的地方政府干部沒辦法安排，就順手往企業(yè)一塞。有的企業(yè)干部干得好，就把他們調(diào)到政府部門當(dāng)干部。組織紀(jì)檢部門甚至黨委、政府首腦機關(guān)，都把企業(yè)干部和政府干部一視同仁。這個問題在計劃經(jīng)濟年代也許還行得通，在市場經(jīng)濟、在中國改革縱深發(fā)展的時候，這個矛盾和難題就比較棘手。
作為一個政府和企業(yè)干部，兩者應(yīng)屬于完全不同類型的干部。隨意把企業(yè)干部調(diào)到政府去，把政府干部調(diào)到企業(yè)去，如果用其所長也未嘗不可，但必須慎重。政府干部有政府干部的素質(zhì)要求，企業(yè)干部有企業(yè)干部的素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作素質(zhì)不盡相同。企業(yè)干部是特殊干部，是特別人才。他必須懂得企業(yè)管理理論，還要懂得一定技術(shù)和市場經(jīng)營知識，不是一般政府官員能夠干得起來的。而政府官員也有特殊要求，也不是一般企業(yè)干部就能干得來的。企業(yè)干部與政府干部，由于在不同領(lǐng)域所從事的職業(yè)不同，他們在社會上表現(xiàn)上是不一樣的。比如說企業(yè)干部，由于要在商場上進(jìn)行大量的商務(wù)活動，他甚至可以場場出現(xiàn)在各種宴會上，他會出現(xiàn)在很多娛樂場所，還會出現(xiàn)在很多的賓館里，用的車子住的房子根據(jù)企業(yè)情況有所不同。如果紀(jì)律檢查部門用政府官員標(biāo)準(zhǔn)去衡量、要求企業(yè)干部，企業(yè)干部就很難做到。企業(yè)干部要嚴(yán)格管理，必須放手批評人、解雇人、處理人，很有可能得罪人。美國通用公司艾柯卡，由于嚴(yán)格管理到了無情的地步，連他的助手對他都有強烈的意見，員工對他有咬牙切齒的印象，但他的企業(yè)卻達(dá)到世界一流水平。這個時候我們組織上用群眾關(guān)系好不好來衡量他，這個企業(yè)干部就完了，這樣的人才就會被淹沒。在現(xiàn)實生活中有很多組織部卻是這樣做的。企業(yè)干部由于牢牢掌握了以經(jīng)濟效益為中心，對各種各樣的社會攤派、各種各樣的贊助會進(jìn)行必要的抵制。政府部門如認(rèn)為他們搞不好與政府的關(guān)系，他們也會為難。很多企業(yè)干部由于大量的時間和精力放在經(jīng)濟活動中。很少陷入虛拉關(guān)系、跑官場活動中，這時候黨政部門說他不與黨中央保持一致，這個也是企業(yè)干部吃不消的。有些地方學(xué)習(xí)這個文件那個文件經(jīng)常把企業(yè)喊來參加，廠長經(jīng)理們沒時間精力去，就說他們不與黨中央保持一致，他們也擔(dān)當(dāng)不起。由于企業(yè)干部整天運作大把大把的資金，在各種經(jīng)濟交往中難免有請客送禮這些問題，如果經(jīng)濟上有點不清不楚，如把貪臟妄法這個帽子扣在他們頭上，他們也就很危險了。所以我經(jīng)常說，我們很多企業(yè)干部總結(jié)總結(jié)就是全國勞動模范，搜集搜集就是牢房的囚犯。所以，拿政府官員的標(biāo)準(zhǔn)來衡量企業(yè)干部，很多企業(yè)干部都會下臺落馬。一些企業(yè)干部為充分體現(xiàn)獎懲分明，制定一套獎懲、激勵辦法，如果這個時候政府部門說這是亂發(fā)獎金，甚至是鯨吞公款，他們也是承受不起的。
第五是廠長負(fù)責(zé)制與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問題。
在中國改革開放向縱深發(fā)展的時候，我們黨和國家在逐步實行企業(yè)的廠長負(fù)責(zé)制。隨之而來的《廠長負(fù)責(zé)制條例》、《企業(yè)法》等的實施，與我們黨長期堅持的黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)有著明顯的不同。幾十年來，我們一直堅持黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，即使在推行廠長負(fù)責(zé)制的情況下，也堅持提出黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。作為中國企業(yè)也習(xí)慣了黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在的提法是黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，從來沒有削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的意思。在企業(yè)實際運作過程中，這就帶來了一些難題，即廠長負(fù)責(zé)制與黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問題究竟怎么認(rèn)識、怎么處理？這不是每一個企業(yè)能處理得好的，不是我們的上層部門就能認(rèn)識得好的，因而在推行廠長負(fù)責(zé)制過程中很多企業(yè)處理不好，協(xié)調(diào)不好，矛盾重重。
最近社會上到處都在討論這個課題，理論家、政治家常在討論，政府部門在討論。討論得眾說紛云、不可開交。作為企業(yè)參與討論的很少，企業(yè)負(fù)責(zé)人不想在這兒爭高低，反正上面怎么說我們就怎么做。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)是上面說的，廠長負(fù)責(zé)制也是上面說的，作為一個廠長能說什么呢？但是這個問題不解決，企業(yè)的矛盾是處理不好的。
第六個問題是企業(yè)的行政與工會的關(guān)系問題。
中國改革開放中貫徹實施的《企業(yè)法》、《廠長經(jīng)理條例》，都強調(diào)了工會的問題。工會在中國企業(yè)中的職能與地位經(jīng)歷了多次演變，有人曾經(jīng)把工會強調(diào)為勞資雙方代表。在國外，工會和總經(jīng)理分別作為勞資雙方代表，進(jìn)行代表各自利益的權(quán)益交涉。在中國由于廠長經(jīng)理不是資方代表，因此不存在勞資雙方的問題。也有人曾把工會強調(diào)為福利機構(gòu)，認(rèn)為工會工作只是抓抓職工的福利。這顯然是不正確的?，F(xiàn)在有人又強調(diào)工會代表工人。
工會代表工人意味著工會是勞方的代表。那么廠長、經(jīng)理代表誰？我們說國家主席出席外交活動都是代表國家和人民，一個廠長、經(jīng)理開展外交活動時能否代表工人？不能說他只代表管理層吧？因此，這個問題又帶來新的矛盾。由于在理論界限上認(rèn)識不清，很可能出現(xiàn)工會代表工人和廠部指揮系統(tǒng)形成對立。這樣對我們中國企業(yè)到底有不有利，是個值得研究的問題。所以在實行廠長負(fù)責(zé)制以后，在中國的改革向縱伸發(fā)展的時候，如果在行政指揮系統(tǒng)和工會的關(guān)系問題上理論不清，是非不清，行動上就會帶來混亂。我認(rèn)為工會在企業(yè)是一個群眾團體，工會應(yīng)該有工會的地位和作用，也有其職責(zé)和任務(wù)。工會可以將職工的思想動態(tài)、呼聲和情緒及時反映到企業(yè)總部來，然后和總部的領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心職工、改善職工生產(chǎn)和生活的條件，提高職工福利待遇，發(fā)揮職工的積極作用等問題上，共同研究拿出具體的、切實可行的措施。工會在企業(yè)要服從統(tǒng)一管理，遵守各項規(guī)章制度，參加生產(chǎn)工作第一線，不能夠成為背離企業(yè)各項規(guī)章制度和行政管理、生產(chǎn)工作之外的組織。工會的作用和地位是在整個企業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一布局下反應(yīng)群眾的呼聲和利益，工會不能離開生產(chǎn)第一線搞自己的活動。我們要針對中國的國情，開展我們中國國情下的工會組織工作。在改革開放深入發(fā)展時，也要逐步與國際接軌，逐步將工會變成一個代表工人利益說話辦事的組織、反映員工心聲的組織。工會的這個地位和作用只有等到企業(yè)改制達(dá)到一定程度時才能夠體現(xiàn)。不能把工會變成一個獨立的、與企業(yè)的指揮系統(tǒng)對立的組織。
第七個問題是企業(yè)的廠長經(jīng)理與員工的關(guān)系問題。
長期以來，我們的黨是工人階段先鋒隊，我們又把工人群眾的地位突出得較高，黨和國家都強調(diào)企業(yè)員工的“主人”地位。在實行廠長負(fù)責(zé)制的新形勢下，我們一部分企業(yè)對工人群眾“主人翁”地位牢牢記住，但是對廠長經(jīng)理“絕對權(quán)威”的方面比較淡化。特別是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，受了我們政治制度的影響，把企業(yè)的廠長經(jīng)理看成是“社會公仆”。很多企業(yè)要么廠長、經(jīng)理“一言堂”，要么廠長、經(jīng)理“隨大流”，員工怎么說就怎么辦，造成指揮不力、權(quán)威不夠。隨著中國改革開放的深入，企業(yè)就是企業(yè)，企業(yè)就要靠一個好的廠長、好的經(jīng)理來指揮。如果他們沒有絕對的權(quán)威，“老爺不聽老爺叫”讓他怎么指揮？
解決這個問題必須先從理論上突破。員工群眾和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)究竟是種什么關(guān)系？能不能參照理論界普遍提出的“領(lǐng)導(dǎo)是公仆，員工是主人”的說法？毛澤東曾有一段論述，他說人民群眾是真正的英雄。我認(rèn)為這句話可以引延到企業(yè)來。因為企業(yè)的日常生產(chǎn)、艱苦勞動以至商海經(jīng)營都是全體員工共同完成的，但是廠長經(jīng)理的作用更不可忽視。而且廠長經(jīng)理本身也是員工群眾中的一員，甚至可能是最突出、最顯著的一員。所以在我們集團，我們引用毛澤東的話，認(rèn)為工人群眾是英雄，而企業(yè)的廠長經(jīng)理是領(lǐng)導(dǎo)英雄的，因此他們必須是英雄中的英雄。如果他們不是英雄當(dāng)中的英雄，就不能擔(dān)當(dāng)一個企業(yè)的廠長、經(jīng)理。為此，我們企業(yè)淡化“主人和仆人”的理論，如果我們簡單地把“巴黎公社”提出的“社會的公仆”這一上層建筑的理念用到企業(yè)里，那企業(yè)將會一盤散沙。
第八個問題是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與辦社會的關(guān)系問題
企業(yè)是生產(chǎn)、經(jīng)營產(chǎn)品的經(jīng)濟實體。但是在計劃經(jīng)濟年代，我們的企業(yè)都變成了一個小社會。企業(yè)員工的衣食住行、吃喝拉撒全部由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)中浴室、商場、食堂、衛(wèi)生院、學(xué)校、宿舍一應(yīng)俱全。造成企業(yè)小頭大尾，精力、物力、財力分布不合理，給企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān)，使得企業(yè)很難輕裝上陣。在中國改革開放中，必須要將企業(yè)和辦社會的關(guān)系明晰化。凡是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的事情由企業(yè)來辦，凡牽涉到社會福利事務(wù)的事情應(yīng)該由社會辦、由政府來辦。企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善企業(yè)員工的生產(chǎn)條件、提高企業(yè)員工的福利待遇，但是企業(yè)不能包辦社會上所有設(shè)施。所有屬于社會上的事情，都要與企業(yè)脫鉤。企業(yè)現(xiàn)有的社會福利設(shè)施都要向社會化、企業(yè)化過渡。我們要參照國際上企業(yè)運作的模式，將企業(yè)社會服務(wù)性的設(shè)施全部推給社會上的專業(yè)組織和企業(yè)來辦，進(jìn)行各自分工的科學(xué)調(diào)整。企業(yè)如果自己包辦社會福利設(shè)施，一是辦不好，沒有專業(yè)人才，二是造成大量浪費和閑置。比如每個企業(yè)都有醫(yī)務(wù)室，但企業(yè)的醫(yī)務(wù)室很多技術(shù)不能解決業(yè)務(wù)也不可能飽滿，如果交給專業(yè)的醫(yī)院來辦，既能夠充分發(fā)揮作用，又能夠在技術(shù)上進(jìn)行提高。減少企業(yè)辦社會的一個重要辦法，就是企業(yè)工資和福利多用貨幣化方式，直接發(fā)放到每個員工，讓員工自己選擇多種社會所需。企業(yè)辦社會帶來很大的弊端：第一，搶占了政府的事情。第二，擠占了一些專業(yè)化社會組織的職能。第三，給企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。因此對企業(yè)現(xiàn)存的社會化設(shè)施，都要進(jìn)行改革改制，讓他們進(jìn)行社會化、企業(yè)化運作。
學(xué)習(xí)班上學(xué)員們此時已聽得入迷了，有的人坐直腰板，有的人在記錄不停，何大福管不了，他自顧自痛快暢談起他十大問題中最后兩個問題。何大福說，這第九個難點：按勞分配與現(xiàn)行工資制度的問題。
要在改革開放中逐漸將自己的企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度來運作，利益分配問題尤為重要。分配得好，就可以調(diào)動多種有效的積極因素，徹底解決幾十年的“吃大鍋飯”。使真正有本事的人、有能力的人、肯干的人，通過自己合法的勞動和勤勞，得到合理的收入。而要分配得好，就必須認(rèn)真執(zhí)行馬克思主義“按勞分配，多勞多得”的原則。但是，我們國家長期實施的“八級工資制”成了我們現(xiàn)在執(zhí)行按勞分配的嚴(yán)重障礙。長期以來所有員工的工資、獎金必須要通過主管部門的審批，企業(yè)沒有一點自主權(quán)。如果稍微有些突破，都要受到批評和指責(zé)，甚至查處。勞動工資制度改革跟不上，使企業(yè)改革嚴(yán)重卡殼。按照現(xiàn)行工資、獎金發(fā)放制度，如果國家勞動部門不調(diào)工資，所有的企業(yè)一律不準(zhǔn)調(diào)。要調(diào)一起調(diào)，要不調(diào)一起不調(diào)。國家勞動部長竟然管到企業(yè)中每一個員工的工資、資金，這是不正常的，這種體制一定要打破。
第十個難點是企業(yè)的所有制問題。
隨著中國的改革開放，國外的資本、產(chǎn)品、技術(shù)都被引入中國市場，因此各種經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)都在中國出現(xiàn)。由于各種不同經(jīng)濟成份的企業(yè)的出現(xiàn)，給中國帶來相當(dāng)復(fù)雜的局面。如何對待中國多種不同的經(jīng)濟成份的企業(yè)，讓大家都能夠在平等的起跑線上參與競爭是一個重大的課題。由于有的外商獨資企業(yè)受的束縛較少，優(yōu)惠政策較多，所以取得了較明顯的效益。而國內(nèi)企業(yè)所受的束縛較多，所以很難邁開自己的步伐，致使有能力的人紛紛跳槽到合資企業(yè)、外商企業(yè)。也有些人自己創(chuàng)辦了私人企業(yè)，因在稅收、利益等方面得到了相應(yīng)的扶持，所以他們的收入也比在國有企業(yè)、公有制企業(yè)高得多。還有一些實行雙軌制的企業(yè)，有些計劃被國家拿出一部分進(jìn)入市場，一部分就留下由政府來控制，因此貪污、行賄受賄、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象開始出現(xiàn)。由此看來，中國的公有制企業(yè)在這個混亂的市場中處于很大的劣勢。對此，我創(chuàng)造了《魚塘理論》，把中國的市場比作一個“大魚塘”，現(xiàn)在各種成份的人混在一起競爭“撈魚”：獨資的、合資的、合作的、聯(lián)營的、國有的、集體的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、村辦的、股份制的、個體的、私營的，還有校辦的、福利單位辦的?？梢愿阃粋€產(chǎn)品、辦同一個企業(yè)、進(jìn)入同一銷售市場。由于環(huán)境、區(qū)域、政策、分配辦法不同，效果就不同。同在一個“中國魚塘”中“撈魚”，卻有明顯的三不同：一是撈魚人的身份不同，這就是指撈魚人來自不同的經(jīng)濟成份。二是撈魚的工具不同，有的帶傳統(tǒng)簡單工具，如魚叉、魚網(wǎng)，有的卻使用現(xiàn)代方法捕魚，如電擊捕、化學(xué)捕，還有的只能赤手空拳。三是分配不同，有的撈到的魚全部交給國家，有的全部歸自己，有的只能吃到一些魚頭、魚尾、魚肚腸之類。對此，我們金箔集團實施四條原則：一是凡是參加撈魚的人不管你是誰，身份如何，都要按撈魚的規(guī)則來衡量。二是既然同是撈魚人，別人帶什么工具我們金箔集團也可以帶什么工具，沒有的還可以創(chuàng)造工具，只要多撈魚就行。三是撈魚的人撈到魚后采取比較靈活的分配方式。四是堅持斗爭，努力創(chuàng)造撈魚的好環(huán)境。
要提高戰(zhàn)斗力和競爭力，以適應(yīng)改革開放的需要，與國際市場接軌。對此，我們拋開所有顧忌，沖破死板教條，下一步還將對所有制的問題進(jìn)行多方面調(diào)整，重新組合布局，使金箔廠上一個臺階、上一個檔次。
何大福的報告，從上場到下場，效果都是不錯的，氣氛熱烈，反映強烈。但是，萬萬沒有想到的是，何大福在最后竟然說出如下一段讓人難以接受的話來：
“將馬克思列寧主義普遍真理，與中國革命實踐相結(jié)合，產(chǎn)生了毛澤東思想；將毛澤東思想與中國改革實踐相結(jié)合，產(chǎn)生了鄧小平關(guān)于改革開放特色理論；將鄧小平特色理論與金箔廠實踐相結(jié)合，產(chǎn)生了何大福的言論！以上就是本人的言論，我的報告結(jié)束了！”
何大福的這段講話，如巨石投湖，一聲如雷巨響，有人覺得簡直就是驚世駭俗，那驚駭使得會場上的人忘記了鼓掌。立馬有人站出來質(zhì)問：“請問你剛才最后說的這段話是什么意思？你自己不覺得無恥嗎？”
何大福不慌不忙：“我無恥什么呢？”
“你竟敢膽大包天，將自己與偉人聯(lián)系在一起，不是無恥是什么呢？”
“到底是我無恥還是有人無恥呢？我只不過是借助這樣的風(fēng)趣語言表達(dá)一下觀點而已，有什么可恥的？馬克思主義、毛澤東思想的精髓是什么呢？不就是理論聯(lián)系實際嗎？我將偉人的革命理論與我們廠的改革實際結(jié)合起來，產(chǎn)生了自己的思維和觀念，何罪之有呢？總比有些人講空話、大話、套話、假話好得多吧？！”
黨校校長見學(xué)習(xí)班學(xué)員與何大?！盃帯绷似饋?，忙站出來勸解：“學(xué)習(xí)班上歷來有個規(guī)矩，說的說，聽的聽，堅決做到‘三不’：不抓辮子、不打棍子、不戴帽子”，此風(fēng)波才告一段落。
長期以來，不少人習(xí)慣于十分嚴(yán)肅、完全無個性的正襟危坐以及目不斜視一本正經(jīng)的作派，視作正統(tǒng)。而對具有機智幽默風(fēng)格和富有個性的言論視作異端，這是非?？杀摹?/span>