近幾年江寧縣城東山鎮(zhèn)蓋了不少高樓和漂亮建筑物。我調(diào)查了一下,幾乎沒有一幢是企業(yè)蓋的,全部是政府有關(guān)部門蓋的。即使象江寧商廈等這樣屬于企業(yè)建蓋的建筑,也由政府出面搞了許多貸款才湊起來的。為此,我又發(fā)表了一通奇談怪論:“窮企業(yè)、富政府”政策只有死路一條。
最近才學(xué)到一首順口溜,叫做:“從東到西看樓房,最高樓房是銀行”?,F(xiàn)在全國各地,哪個(gè)城市最高、最好的樓房不是銀行蓋的?銀行那么一點(diǎn)人有多大本事?憑什么能力能蓋那么高的樓房?還不是靠國家政策吃飯。難怪現(xiàn)在國有企業(yè)欠銀行貸款就是不還?!岸际枪曹姷年?duì)伍”,還它干什么?許多企業(yè)老板想通了,干脆不還貸款,銀行也奈何不得。
現(xiàn)在還不只銀行一家。凡是掛上政府某某局、某某委的、某某辦、某某室的、某某院的,統(tǒng)統(tǒng)能夠八仙過海各顯神通。發(fā)財(cái)致富名正言順、理直氣壯、戰(zhàn)果顯赫、政績突出。郵電事業(yè)這兩年發(fā)展迅猛,賺錢象印鈔票一樣容易;勞動(dòng)局自從搞了“社會(huì)統(tǒng)籌”,名義上為職工保險(xiǎn),實(shí)際上發(fā)給職工幾個(gè)錢,自己又賺多少錢?勞動(dòng)局存款上千萬,這錢哪兒來的?城建局過去年收款幾百萬元,現(xiàn)在年收款1000多萬元,近2000萬,手下小員工住房都是一百多平方米,城建局這些錢哪兒來的?縣網(wǎng)點(diǎn)辦每年收款多少?真正投到網(wǎng)點(diǎn)的錢又是多少?金寶市場(chǎng)這樣全市最大的室內(nèi)市場(chǎng)該不該投資?為什么一毛不拔。網(wǎng)點(diǎn)辦錢投到哪里去了?抓賣淫嫖娼,全縣年收入 100多萬,真正得到實(shí)惠的是執(zhí)法部門??h自來水公司按理屬于企業(yè),可是他替政府管水,于是政府文件,一執(zhí)在手,水價(jià)想怎么收就怎么收,增容費(fèi)要怎么漲就怎么漲,漲到最后,自來水公司大小員工個(gè)個(gè)富得滴油,生活得象富豪之家,而東山鎮(zhèn)居民的吃水,至今仍如喝“敵敵畏”。政府機(jī)關(guān)這些錢從哪里來的?當(dāng)然要從企業(yè)頭上“收取”。收款單位個(gè)個(gè)有合法身份,家家有紅頭文件,人人能講出擺得上桌面的大道理,只逼得企業(yè)走投無路,叫苦不迭。這些“紅頭文件”又是誰制定的?還不是政府自己制定的,這個(gè)政策制定的結(jié)果就是:“窮企業(yè),富政府”;而這個(gè)政策的頒布,歷史上就叫做“涸澤而漁、焚林而獵”;或者叫做“殺雞取蛋”。而歷史上對(duì)這條政策的實(shí)施結(jié)果都有一致公論——死路一條。
中國公有制企業(yè)現(xiàn)在就已到了死路上的盡頭了。沒有誰,也沒有什么靈丹妙藥可以救活公有制企業(yè)了。特別是中小企業(yè),只有死早死遲的問題,不是死與不死的問題。因此,許多公有制企業(yè)老板也想開了;只好“理外理”。盡管金箔集團(tuán)準(zhǔn)備做最后一個(gè)死的企業(yè),但是估計(jì)也活不長久的。這不是哪一個(gè)人就能改變不死的,這是因?yàn)檎恼呔褪牵骸案F企業(yè),富政府”,自己為自己制定了企業(yè)的死路政策。因此,希望各級(jí)政府首腦不要怪責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)無能。
我訪問過許多發(fā)達(dá)國家,他們都是“富企業(yè),窮政府”。這里所謂的“窮政府”不是指整個(gè)國家,而是指機(jī)關(guān)工作人員與機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。美國加利佛尼亞州,州政府辦公大樓七零八落,市長薪水與工作條件都相當(dāng)差。我到盧森堡首都去了一下,市政府接待我們都是站著聽介紹,做介紹坐的地方都不給,費(fèi)用很少,而這些國家與地方的老百姓卻都很富裕。
目前這種“窮企業(yè),富政府”的政策是整個(gè)國家現(xiàn)實(shí)情況,不是哪一個(gè)地區(qū)局部問題。但我們希望當(dāng)?shù)卣谥贫ǖ胤秸邥r(shí),應(yīng)向企業(yè)傾斜。否則,地方財(cái)源會(huì)越來越少。
(1996年9月18日)